海南多举措缓解融资难 加快推动“险资入琼”

为了解决项目建设“融资难”这个问题,开年以来,省金融办联合一行三局和各金融机构发起开展了“金融服务项目建设年”活动,各金融机构积极参与,纷纷采取措施,拿出实际行动,有效缓解了项目建设融资问题。

财务性股权投资行业范围限制有望取消——险资支持民企将更给力

海南多举措缓解项目建设“融资难”

在股票市场上,保险机构已经成为第二大机构投资者,是实体经济的重要长期资金提供者。此外,险资还通过设立专项产品为民企纾困,扩大信用保证保险和贷款保证保险覆盖面等措施缓解民营企业融资难、融资贵——

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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》中提出,研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资;聚焦民营企业融资增信环节,提高信用保险和债券信用增进机构覆盖范围;支持资管产品、保险资金依法合规通过监管部门认可的私募股权基金等机构,参与化解处置民营上市公司股票质押风险。

省发展改革委员会主任林回福介绍,据初步摸底,截止今年一季度,226个重点项目贷款融资,总需求是1415亿元,2012年贷款需求402亿元。其中,产业项目总贷款需求678亿元,2012年融资需求137亿元;基础设施项目总贷款需求403亿元,2012年融资199.6亿元;城镇化建设项目总贷款需求333亿元,2012年融资需求64.9亿元。

银保监会相关负责人指出,“接下来将进一步支持保险机构增加对上市公司财务性和战略性投资规模,调整和优化股权投资、债权投资等领域监管制度,对符合国家战略和宏观政策导向的项目给予更多政策支持,为实体经济提供更多长期资金和资本性资金。”

一季度重点项目投资占年度计划投资17.3%

自去年10月份银保监会印发《关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知》以来,各保险资产管理公司积极稳妥开展专项产品业务,取得了良好成效。来自银保监会的数据显示,截至目前,已有国寿资产等10家保险资产管理公司完成专项产品设立前登记,目标规模合计1160亿元。其中,5单专项产品已经落地,完成投资约22亿元。

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中国人寿资产管理有限公司副总裁于泳表示,“一方面,希望通过专项产品为有前景、有市场、有技术优势但暂时出现流动性困难的优质企业提供充足的纾困时间;另一方面,为投资人带来长期稳健的回报。”据悉,此前国寿资产设立“凤凰专项产品”已完成登记,成为保险行业首只登记的专项产品,而且该系列各产品拟设定3年至5年的存续期,这一设计综合考虑了投资标的面临的股票质押风险及流动性压力、公司中长期经营前景以及实现投资价值。

蒋定之表示,海南将多举措缓解融资难题。第一是着力扩大信贷投放规模,积极创新,更好满足项目建设资金需求。第二是将资源项目化,项目资产化,资产证券化,提高运作资本市场的能力,力争直接融资再创新高。今年要确保2—3家企业上市,1家以上上市公司实现定向增发,2—3家企业发行债券,设立10家以上股权投资基金。第三是积极探索运用保险资金,加快推动“险资入琼”,从债券、股权、不动产等3个方面,引导保险资金参与重大基础设施、优势产业和重点项目建设。

除专项产品外,多家保险资产管理公司还拓展了支持民企的渠道和方式,与专项产品发挥协同效应。比如,有保险资管公司发行投向民企债务融资工具的组合类产品,为出现流动性困难的优质民企提供融资,也有通过债权投资计划和保险私募基金方式,对接陷入流动性困境的上市公司项目。

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值得注意的是,《意见》中提出聚焦民营企业融资增信环节,提高信用保险和债券信用增进机构覆盖范围,这意味着信用保证保险迎来重大利好,其覆盖范围会进一步提升。所谓信用保证保险,即以信用风险为保险标的保险,它实际上是由保险人提供信用担保的一类保险业务。在业务习惯上,因投保人在信用关系中的身份不同,信用保证保险分为信用保险和保证保险两类。

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